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光辉 | 服务、监管、创新,2019年金融工作三主线出炉

2019-03-12 17:18 来源:横琴金融T|T

  金融活,经济活;金融稳,经济稳。2017年4月25日,中共中央总书记习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时如是强调金融的重要地位和作用。

  作为现代经济的核心,金融事关国家安全和稳定,也是资源配置、宏观调控的重要工具,历来为各界所关注。

  国务院总理李克强5日上午在人民大会堂所作的政府工作报告,既是一份年度成绩单,也是对2019年工作的总部署。

  政府工作报告举旗定向,对今年的金融工作也提出了新的要求、指明了新的方向。

  解决实体融资任务再升级

  政府工作报告内容包括万象,涉及到金融工作的内容也很多,但业内人士表示,整体来看,政府工作报告在金融领域的重点任务依然在于求稳。

  报告中指出,2019年我国金融工作主要任务依然是坚持以服务实体经济为导向,继续打好三大攻坚战,既要有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题,也要防范化解金融风险。

  与2018年相比,今年的货币政策表述未提“保持中性”,而是强调松紧适度,而且明确在执行中既不“大水漫灌”,又要灵活运用多种工具输血实体经济,特别是民营、小微企业。

  值得一提的是,报告首次单独将“着力缓解企业融资难融资贵问题”列为工作任务之一,足见对实体融资问题的重视。

  李克强总理在报告中说,实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有差距。

  对于如何促成解决实体经济的融资问题,报告从拓宽企业融资渠道、降低企业融资成本两点发力,明确提出了改革完善货币信贷投放机制和改革优化金融体系结构两种思路。

  改革完善货币信贷投放机制,包括适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有效支持实体经济,不能让资金空转或脱实向虚;改革优化金融体系结构方面,则包括发展民营银行和社区银行,改革完善资本市场基础制度,促进多层次资本市场健康稳定发展,增强保险业风险保障功能等。

  金融监管也需创新

  防范风险是金融业永恒的主题。

  近年来,金融创新层出不穷、金融业态不断丰富、金融科技迅猛发展,为金融业发展注入新动力。可以想见,要实现今年政府工作报告中的给出的“国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上”这一目标,同样离不开金融科技与创新的赋能。

  但金融科技如同双刃剑,在降低信息不对称、提高违约成本、提升配置效率的同时,也给金融监管增加了难度、带来了挑战。

  至少从2014年开始,“完善金融监管协调机制”“整顿规范金融秩序”“对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕”“ 加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管”等有关强化金融监管的内容出现在政府工作报告中。

  今年的报告中再次强调,金融等领域风险隐患依然不少,要加强金融风险监测预警和化解处置。

  当下的金融领域,以智能化、大数据、云计算等为代表的科技潮流已成不可阻挡的发展趋势,不止在提升用户体验、降低运营成本上创造价值,在创新监管方面也更让人期待。

  今年的政府工作报告明确提到了“互联网+监管”的概念。

  技术层面之外,以机制创新金融监管的提案引发热议。人大代表、央行金融稳定局局长王景武提议,创新金融监管,试点推进“监管沙盒”机制,“可先在风控能力最强的银行业先试先行,再适时拓宽到证券业、保险业及其他金融机构;同时要健全消费者权益保护机制,使金融科技的测试产品或服务在上市前具备完善的消费者权益保护措施”。

作者:佚名   责任编辑:曹平
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